【深圳商报广州讯】（驻穗记者 姚嘉莉）近日，国家工商总局出台了《关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》，支持广东在特定区域开展商事登记制度改革试点和注册资本登记改革探索。根据《意见》，将积极向有关部门申请批准在广东省设立全国首个国家工商总局商标局派出机构。为扩大对外影响，加大《意见》贯彻落实力度，加快推进转型升级工作步伐，广东省政府新闻办公室３月２１日在广州召开新闻发布会。省政府、省工商局、省发改委、省经信委、省民政厅有关部门及深圳、珠海市有关领导，对该《意见》进行深入解读。

  据悉，《意见》共５部分３２条，据称是迄今为止国家工商总局对市场主体准入条件放得最宽，对中央政府赋予总局的权力下放得最彻底，也是由重审批转向重监管措施最具体的一个文件。

  省政府办公厅副主任张爱军在新闻发布会上表示，《意见》有助于我省完善市场监管和服务体系，进一步放开搞活企业，增强企业活力，也有助于我省加快转变政府职能，推进行政审批制度改革。《意见》提出了５个大方面，３２条具体措施，针对性强，支持力度大。一是把各项宽松登记管理政策落实到位，最大限度地方便企业，促进各类市场主体加快发展；二是本着先行先试的精神和有利于市场主体发展的原则，推进工商登记管理体制机制的改革创新，做好试点工作；三是坚持严管宽入统筹并重，完善市场监管体系，全面提高市场监管效益；四是提高商品商标的工作水平，加大驰名商标、著名商标创建和保护力度，扎实推进商标品牌战略的实施；五是认真实施促进产业结构调整和转型升级的导向性政策，支持我省构建现代产业体系，继续深化改革，扩大开放。

  “《意见》对广东给出了３２条支持的政策，是迄今为止国家工商总局支持地方经济发展改革创新力度最大、涉及最广的一份文件。” 省工商局卢炳辉局长在发布会上如此说道。省工商局将采取切实有效的措施，着力推进《意见》的全面落实。

  首先是大力推进登记注册制度改革，构建宽松的市场准入环境。依托深圳、珠海特区立法优势和政策先行优势，在深圳和珠海横琴新区全面开展商事登记制度改革试点，努力探索符合国际惯例的企业准入制度；依托惠州市工商系统近年来开展登记制度改革探索的基础，在惠州市深化公司注册资本改革试点，探索试行注册资本零手续，放宽货币出资比例的限制，拓宽出资的方式，创新注册资本的验证办法，延长出资的期限。

  第二是大力推进登记服务方式改革，提升行政服务效能。会同省发改委、省监察厅进一步促进企业登记制度改革并联审批制度改革；依托去年广州、东莞市开展的网上登记服务方式创新实践为基础，在两地推行全城的电子化网上业务，探索在网上提交电子材料，工商部门在网上受理、审核、发放执照和年检验照，实现申请人足不出户就可以完成相关业务；在全省工商系统逐步推行网上申请、双向快递登记服务，通过邮政快递的方式递送登记申请材料和营业执照；对接国家工商总局业务系统，开展不含行政区划外商投资企业名称登记申请受理，减少外商投资企业登记成本；根据各地市县申请，支持县、区工商局委托有条件的工商所分局开展合伙企业、个人独资企业公司登记，方便群众创业。

  第三是大力开展“三打两建”行动，构建社会信用和市场监管新体系。

  第四是大力推动商标注册工作、广告产业园区建设，服务加快转型升级。推动落实在广东设立商标注册分支机构；引导外向型企业申请海外的商标注册，探索建立海外商标维权的公共服务平台；争取省发改委、省财政厅支持，推动广州、深圳加强广告产业园区的建设，努力建设国家级广告产业园区，引领我省广告业走集聚化、规模化、高端化的发展道路。